2018年11月1日，习主席在民营企业座谈会明确表示“支持民营企业发展是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇”；随后，各部委也同步出台支持民营企业发展的政策。从背景上看，金融监管、融资环境恶化，民营企业出现了一系列债务及融资上的问题，我们可以以底线思维去思考：为了不引发大规模的违约风险，降低经济发展活力，国家对前期“去杠杆”政策进行了修正。去年年底，货币政策持续宽松，但向下落实存在困难，资金的传导出现了间歇性的问题，核心原因是融资主体及项目质量的优劣问题。
我国一直在通过政策和财政方面的支持来解决不同企业间融资环境的差异，而普惠金融是其中的重要抓手。2019年4月7日，国务院印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，意在进一步加大对中小微企业的支持力度，《意见》中要求进一步落实普惠金融定向降准政策，意在完善中小企业融资政策，改善中小企业融资贵、融资难的问题。央行已于2019年5月15日起对中小银行实行较低存款准备金率，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款，也进一步落实了《意见》中的要求。
